解讀:全域旅游規劃的五全模式

發布日期:2019-06-18 點擊數:185

        所謂全域旅游,是指在特定區域內,以優質的旅游資源,鏈接各種生態、生產、生活、公共服務和體制、機制,實行產業融合,形成以旅游為牽引的綜合經濟。下面北京綠道聯合總結出了全域旅游規劃的“五全模式”。

一、全資源整合

全資源整合是通過全域資源整合,實現全域資源旅游化,擴容資源發展空間。所謂全域資源旅游化,意思是除了傳統資源,還要把一些新興資源挖掘出來,再實現旅游化,從而擴展旅游的發展空間。

比如,旅游的核心資源體是景區,但在新興的資源中,城市、鄉鎮和風景道都可作為景區的一部分;此外,廣場、公園、博物館、學校、工廠等社會資源訪問點,也都會納入到未來的旅游產品體系中。

1.景區

泛景區化的旅游目的地是全域旅游對于景區的新的要求,也是景區未來發展的破題路徑,就是不光景區圍墻內,而是更多的看到圍墻外。

在這個層面上,更多的是通過弱門票化將更多外圍的資源主體納入進來,包括外圍資源的管理、交通、服務和旅游要素等實現全新對接,逐漸實現從門票經濟轉變為綜合消費,達到非門票經濟的多元化、合理化,其實就是讓景區打開自己的圍城,讓游客有更多的選擇,讓景區有更大的發展空間,從而帶動外圍的更大發展。這就是泛景區化旅游目的地的核心的理念。

2.城市旅游

城市旅游又叫城旅一體化。城旅一體化就是使城市功能和旅游功能獲得更好的融合。

作為城市旅游時,更多的是把城市作為一個旅游目的地、旅游吸引物來看待,那將會有更多的將城市和旅游結合的部門,將城市功能、城市構筑物和城市資源進行旅游化的轉變。

比如城市商業,由傳統的購物型商業向休閑商業轉變,城市交通從公共交通向游憩交通轉變,以及城市公園、城市公共設施、城市文化、城市建筑的轉型。

在規劃中更多的強調公共休閑設施的融合,要求城市公園在前期規劃或者后期提升時要考慮到更多的可能性,向游客和市民實現旅游化的開放包容。

最后一點,挽留游客的制勝法寶就是城市夜旅游,城市夜旅游是推動城市夜經濟和關聯產業中非常重大的一個體系。

3.鄉鎮:美麗鄉村、旅游特色小鎮

美麗鄉村和旅游特色小鎮是全域旅游里面很重要的一點,以特色小鎮、美麗鄉村為突破口,構建全域旅游的支點,推進旅游與鄉村的深度合作,以鄉村旅游為載體,推進農旅融合、旅游扶貧工作,升級地區旅游檔次。

特色小鎮主要通過尋找產業特色核心、文化基因植入、產業化支撐和項目化運作進行打造。

對接美麗鄉村建設要求,從優化鄉村旅游環境、展現鄉村原始生態文化、培育鄉村特色產業、提升鄉村接待能力、提高游客滿意度等方面出發,以點帶面,形成精品示范,推動地區全域美麗鄉村的建設。

特色小鎮和美麗鄉村的建設最終是實現鄉村地區的生態保護與生態修復的生態目標,活化激活鄉土文化與記憶、保護和修復鄉村文化脈絡的文化目標,改善鄉村居住環境、帶動鄉村居民就業、增加農民收入、實現鄉村就地城鎮化的社會目標,和通過以旅帶農,一、二、三產業融合發展,實現區域產業經濟結構的轉型升級的經濟目標。

4.風景道:交通資源旅游化

風景道既是服務設施同時又能串聯風景道旁邊的一些點,升級到全域旅游以后,風景道具有了更大的魅力和更大的作用,很重要的一點就是交通連接由快旅、快游向快旅、慢游轉變,也就是旅途很快,但是到了一個目的地以后,要完全的慢下來。

二、全產業融合

全產業融合的實質是“旅游+”,實際上,在這個模式里,從門票經濟向全產業鏈經濟轉型,其實是旅游業向各個行業滲透的一個過程。

因此,就需要一些規劃的創新手法,比如休閑農業、休閑漁業、旅游商品、文化創意等,包括對品牌的包裝等,其實現在這些需求越來越多。

在旅游+的過程當中,很重要的一點是1+1>2,就是從“旅游+”,轉變到“+旅游”。“旅游+”是旅游業與各行業完全滲透的藍圖,而“+旅游”是各個行業主動融合旅游的全新的發展格局。這就是從被動到主動的轉變,通過這種轉變,能夠讓一產、二產,包括文化創意產業等和旅游業進行融合。

三、全方位服務

所謂全方位服務,主要還是對游客來講,不斷提升旅游公共服務水平,提供更多的讓游客滿意的產品。這里面強調“全域覆蓋、共建共享、自由自主和快行慢旅”的十六字發展方針。具體要求及內容如下表:

通過全方位服務,可以讓游客有更多的選擇和更好的服務,從而能夠更好的體驗目的地。這就需要實現全域旅游N大支撐體系,實現各項旅游服務支撐要素大的全域覆蓋。

四、全社會參與

全社會參與指的是全域旅游的事情不單單是旅游相關部門的事情,而是整個全社會各個角色在全域旅游里面扮演更多的主體功能,就是政府引導下的企事業單位、協會、居民等個人、游客全參與的機制。

首先,政府在整個全域旅游中起著主導作用。由政府主導,堅持“政府搭臺實體化,產業服務集中化”的創建原則,打造集產業、管理、投融資、項目交易、資金監管、規劃設計、人才培訓、信息化等多重功能于一體的全域旅游產業服務平臺——智慧化的旅游產業服務平臺,這是全域旅游強調集約化的重要一點。

五、全流程保障

通過這個平臺,能夠把招商、管理、融資、人才等都進行一個結合,換而言之,除了政府,還需要一個更好的產業服務平臺,把區域的產業帶動起來,包括企事業單位和社區參與,可能比高校和科研單位輸送的專業人才更多。

其次,發揮企事業單位和協會、社區的作用,調動行業積極性,促進產業合作,新業態創新,以及行業環境的營造。

企事業單位和協會、社區主要指高校、科研等事業單位,旅行社、酒店、出租車等企業,協會、俱樂部、社會團體等,和社區、醫院、超市等公共服務體系。

最后,個人的參與也是必不可少的。傳統上面來講是人人參與,讓大家認識到“人人為旅游,旅游為人人”的理念,在較大的旅游目的地,就能看到這種現象的。老百姓對地方的熱愛,原因在于他們確實從旅游當中得到了實惠,所以,在全域旅游里面也要強調這一點。

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