盤點 ▏2017年全國各地田園綜合體的政策動向,全都在這里!

發布日期:2019-06-18 點擊數:333
        田園綜合體,從2017年中央“一號文件”提出大力發展田園綜合體,到2017年2月財政部下發通知,要在河北、山西等全國18個省份開展田園綜合體建設試點,到十九大報告中提出 “鄉村振興戰略”,至今,其已上升為戰略!歲末年初,我們就一起來盤點盤點2017年國內田園綜合體的相關政策吧~~~~
1、首次寫入中央一號文件 2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
2、大力推動田園綜合體發展 2017年5月24日,財政部印發了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)。文件指出,積極探索推進農村經濟社會全面發展的新模式、新業態、新路徑,逐步建成以農民合作社為主要載體,讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體。
3、資本領域積極扶持田園綜合體發展 2017年5月31日,財政部、農業部聯合下發《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》,文件積極支持田園綜合體項目建設,支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體。
 
4、將田園綜合體列入改革試點 2017年6月5日,財政部又印發了《開展農村綜合性改革試點試驗實施方案》(財農〔2017〕53號),并發布了開展田園綜合體建設試點的通知,決定從2017年起在有關省份開展農村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。就具體政策的相關內容,財政部農業司、國務院農村綜合改革辦公室負責同志日前進行了解讀。
5、重點扶持田園綜合體項目申報 2017年6月26日,農業綜合開發辦公室印發文件《關于做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》,指出要立足本地實際,把扶持農業優勢特色產業發展同農業綜合開發高標準農田建設特別是高標準農田建設模式創新試點、田園綜合體建設試點、特色農產品優勢區和農業產業園建設等有機結合起來,形成推動現代農業產業發展的合力。要補齊農業產業鏈條短版,促進全產業鏈和價值鏈建設,提升財政支農效能。
6、江西2018年1月5日,江西省印發《江西省休閑農業和鄉村旅游產業發展工程實施方案》。該方案提出,到2020年,創建田園綜合體50個,規模以上休閑農業園區(點)達6000家,農家樂總數超過30000家,從業人員超過150萬人。根據方案,我省將構建贛北現代休閑農業示范區、贛東北景觀農業度假區、贛西綠色生態農業養生區、贛中鄉村耕讀文化探秘區、贛南客家民俗風情體驗區、環鄱陽湖濱水休閑農業游憩帶6大特色功能區。據了解,江西省將通過三個階段擴大產業規模、優化產業結構、完善體系建設,培育一批產業特色鮮明的田園綜合體,壯大一批示范帶動能力強的休閑農業龍頭企業,打造一批在全國叫得響的休閑農業和鄉村旅游示范基地和品牌企業。其中,三年創建50個省級田園綜合體,每個省級財政補助200萬元,市、縣(區)按省、市、縣1∶0.5∶1的比例聯動安排財政補助資金。
7、山東 2017年7月5日,按照《財政部關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)中關于“田園綜合體建設試點項目由省級財政部門統一組織以競爭立項的方式確定”的要求,山東省農業綜合開發辦公室嚴格按照有關程序和規定,委托第三方機構組織對全省14個市擇優選報的14個田園綜合體建設項目進行了認真評選。根據評選結果擬將“臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體建設項目”選為試點項目,“濰坊市昌邑濰水田園綜合體建設項目”選為省級試點項目。
8、河南2017年7月12日,根據《財政部關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)和《財政部關于做好2017年田園綜合體試點工作的意見》(財辦農〔2017〕71號)有關精神,為做好河南省田園綜合體建設試點工作,制定了《河南省財政廳開展田園綜合體建設試點工作實施方案》。
9、湖南2017年,財政部確定湖南為田園綜合體建設和農村綜合性改革“兩項試點”省份之一。2017年8月初,湖南“兩項試點”方案獲財政部批復,將在瀏陽市、衡山縣啟動田園綜合體建設試點,在醴陵市、寧鄉市啟動農村綜合性改革試點。同時,湖南還將在新化縣、汝城縣開展田園綜合體建設省級試點,在長沙縣開展農村綜合性改革省級試點。
10、廣東2017年6月21日,廣東省財政廳、農業廳、省委農村工作辦公室聯合下發《關于做好田園綜合體試點申報的通知》(以下簡稱通知),明確廣東申報田園綜合體的優先條件、試點范圍、扶持政策、申報程序等。通知明確,申報材料應于6月23日前送省財政廳農業處。
11、廣西 2017年6月15日,廣西財政廳《關于開展田園綜合體建設試點項目申報工作的通知》,圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,重點抓好生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系等六大支撐體系建設,并提出立項試點相關政策,包括財政資金投入規模、項目和資金管理政策等。
12、海南 2017年6月20日,海南省農業綜合開發辦公室轉發《農業綜合開發辦公室關于開展田園綜合體建設試點工作的補充通知》,提出扶持政策要求、認真編制規劃和年度實施方案、開展競爭性立項、建立獎優罰劣工作機制等內容。
 
13、重慶 2017年8月2日,重慶市發布《重慶市推進田園綜合體試點建設的思考》。文章指出,根據財政部文件精神,圍繞田園綜合體建設試點任務要求,重慶市將堅持理念導向,以“三化”(農田田園化、產業融合化、城鄉一體化)開發為方向,以“三生”(生產、生活、生態)系統建設為路徑,推動形成發展新格局、產業新業態、區域新生態、城鄉新生活,實現農業強、農村美、農民富的愿景目標。
14、四川2017年7月,四川省成都市出臺的《成都市都江堰市農業綜合開發田園綜合體建設項目規劃(2017-2019年)》明確,將通過田園綜合體建設,進一步優化、補足、完善,形成完整的一二三產業融合發展格局。 2017年8月15日,四川省都江堰市“天府源田園綜合體”成為首批15個試點項目之一,未來3年投資將達20多億元。
15、云南2017年10月17日,為深入推進農業供給側結構性改革,加快培育新型農業經營主體,做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作,明確相關政策要求,根據《農業綜合開發資金和項目管理辦法》(財政部令第84號)和《農業綜合開發辦公室關于做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》(國農辦[2017]21號)要求,結合云南省實際,發布了《云南省2018年農業綜合開發產業化發展項目申報指南》,重點包括扶持范圍、申報個數,以及主要政策,同時公布了具體項目申報要求。
16、陜西2017年7月17日,陜西省財政廳發布了《陜西省2017年田園綜合體建設試點項目競爭立項結果公示》,擬定由銅川市耀州區、渭南市臨渭區、漢中市洋縣實施2017年中、省田園綜合體建設試點項目。根據相關通知要求,陜西省2017年農業綜合開發田園綜合體建設試點項目實行競爭立項。經過合規性審查、技術審核、現場答辯、實地考察等環節,省級競爭立項工作已經完成。18、甘肅 2017年11月初,甘肅省蘭州市榆中縣田園綜合體建設試點項目被國務院農村綜合改革辦公室確定為全國首批8個田園綜合體試點項目之一,也是西部地區唯一一個田園綜合體試點建設項目。按照“有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力”的試點要求,榆中縣制定了"1+3+2+x"(即核心引領區+示范帶動區+輻射發展區+擇優推廣區)的田園綜合體發展模式。
 
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