田園綜合體規劃編制難點和要點是什么?

發布日期:2021-02-24 點擊數:206
2017年2月,田園綜合體作為鄉村新型產業發展的亮點措施寫進中央一號文件。作為鄉村地區一種新的發展思路,很多地方以田園綜合體建設為抓手,推動區域鄉村振興。但在構建國土空間規劃體系的大背景下,田園綜合體所在的鄉村地區規劃體系尚未完全建立,上位規劃依據缺失,區域整體發展方向仍不明確。因此,有必要結合實用性村莊規劃,對田園綜合體規劃的內涵特質及編制難點和要點進行深入分析。

一、田園綜合體規劃編制的難點

層級定位的確定。按照概念界定,作為一種新的鄉村地區發展模式,田園綜合體一般位于城市開發邊界外“非集建區”的規劃空白地帶。因此,田園綜合體規劃的上位規劃基礎先天薄弱。如何確定規劃的層級定位并指導下一步規劃構建,是田園綜合體規劃考慮的首要問題。
內容體系的構建。田園綜合體規劃,一方面應融合各種資源要素,引導區域生產、生活、生態得以同步改善;另一方面,也是指導具體建設項目的依據。目前,田園綜合體所在的鄉村地區,各類規劃覆蓋較少,區域總體定位、空間發展均不明晰,要充分考慮田園綜合體規劃內容的深度和廣度。

法定化路徑的明確。因位于城市開發邊界外“非集建區”,田園綜合體規劃的編制應充分考慮規劃的層級定位,將其納入國土空間規劃體系中,明確審批路徑,發揮規劃管控及引導作用。

二、田園綜合體規劃的編制要點

結合國土空間規劃“五級三類”體系,明確規劃編制的層級定位。在國土空間規劃體系尚不健全的區域,可結合近期建設需求,以一個或幾個行政村為單元,編制田園綜合體實施規劃,將其歸屬于鄉(鎮)規劃下的詳細規劃。按照中共中央、國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》要求,可將田園綜合體規劃定位于實用性村莊規劃,作為城鎮開發邊界外的管控抓手和規劃依據,解決現實鄉村發展的迫切性問題,指導近期項目建設。同時,在有條件的地區,可借助國土空間規劃編制契機,將田園綜合體規劃融入空間規劃的頂層設計中。在鄉(鎮)規劃層面,結合鄉鎮行政范圍,以一個或幾個行政村為單位,劃定多個田園功能單元,在詳細規劃層面,編制鄉鎮級田園功能單元規劃,指導單元內的田園綜合體建設。

匹配實用型村莊規劃,建立全覆蓋的內容體系。結合生態、生活、生產融合發展理念,田園綜合體規劃應從生態保護、產業格局、用地布局、居民點分布、風貌體系、交通體系、發展時序等多方面構建內容體系,全面引導區域發展。一是立足生態保護,明確生態底線。在嚴守“三條控制線”的基礎上,堅持綠色發展,通過嚴控區域建設容量、設定產業準入,開展生態修復及生態化建設,從源頭杜絕生態環境污染。二是依托當地資源,確定產業發展格局。充分整合當地資源,引導區域業態發展,明確區域整體功能結構。從功能布局合理性及產業發展戰略角度,做足“農業+”文章,綜合農業產業、休閑聚集、生活居住、文化景觀、綜合服務等功能,細化功能分區,引入適合區域發展的產業業態,進行空間落位。三是固化發展空間,確定用地布局及建設管控。結合區域整體定位、土地利用、功能分區及產業發展、人口增長趨勢等內容,明確田園綜合體發展的空間載體,實現土地利用規劃與空間布局規劃的充分融合,保障產業發展的土地供應。四是明確村莊布點與建設風貌體系。分析影響村莊居民點布局的城鎮帶動、交通條件、地形地貌、歷史價值、村民意愿等要素,確定保留型、發展型、拆并型等不同類型的村落居民點布局模式。同時,通過提煉村莊現有建筑風格與建筑元素,結合整體空間風貌,提出村莊建設風貌引導,形成村莊建筑建造圖冊,作為引導村民自行改造的參考標準。五是構建田園綜合體的特色景觀體系。對區域內的本土文化進行深入挖掘與梳理,創造具有地域特色的自然、人文和建筑景觀。六是構建區域發展的交通支撐體系。提出匹配區域發展定位和規模的綜合交通體系、綠色交通體系及特色交通體系,明確近期應優先實施的重大戰略性交通工程。七是提出建設時序和運營模式的建議。安排近、中、遠期的建設項目庫,在政策支持、管理和運營模式等方面給予建議,充分發揮政府、農民和企業三者的主體作用,形成規劃項目建設合力。
明確規劃審批的法定化路徑。將田園綜合體規劃作為鄉鎮級詳細規劃,按照“提交申請—規劃報審—規劃公示—規劃報批”的程序,報上一級政府審批,明確規劃審批的法定化路徑,指導具體項目實施管控。

本文部分內容來源于求是網,如果想要了解更多有關知識,可以聯系我們規劃師。要做家庭農場規劃、康養旅游規劃、田園綜合體、旅游規劃、庭院設計、特色小鎮、休閑農莊、鄉村振興旅游規劃、策劃的小伙伴,想要得到免費旅游規劃設計方案,北京綠道旅游規劃設計專家互動哦!24小時專家熱線:15901049951(同微信)

此文來源于網絡整理+個人觀點,綠道聯合旅游規劃設計院http://www.hotelbooking99.com/,如需轉載請說明出處!上一篇:鄉村振興之運營的重要性下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園

相關內容

  • 鄉村振興戰略20字方針_鄉村振興政策有哪些?
  • 福建德化搞農旅融合助力鄉村振興
  • 鄉村旅游規劃應該這么做才有特色
  • 如皋用紅色力量打造鄉村振興“高顏值”
  • 文旅項目規劃最終失敗了,原因在這
  • 鄉村文旅融合的策略建議
  • 特色小鎮規劃要滿足這7點
  • 大農業對鄉村振興有什么影響?
  • 未來休閑農業的發展靠什么支撐?
  • 田園綜合體的規劃建設著重這幾點
  • 旅游規劃中動線設計的4條建議
  • 鄉村振興之農村人居環境整治中存在的問題
  • 都江堰:田園綜合體引領鄉村振興發展
  • 對鄉村振興戰略新的認識
  • 【可盈利】休閑觀光農業規劃模式有哪些?
  • 鄉村振興中怎么發展鄉村產業?
  • 特色小鎮建設這5點一定要重視
  • 鄉村振興還有多大潛力?
  • 鄉村旅游景區規劃,怎么才能更好地盈利?
  • 鄉村振興中的“治理有效”怎么更好地理解?
  • 3方面做好特色小鎮規劃
  • 鄉村旅游規劃,鄉村旅游設施升級的好處?
  • 冰雪主題樂園景觀規劃設計
  • 鄉村振興的“著重點”是什么?
  • 鄉村旅游規劃_5方面提升鄉村旅游品質
  • 怎么全面推進鄉村振興發展?
  • 文旅融合下的IP場景設計要素
  • 鄉村康養旅游發展有這幾個問題需要解決
  • 休閑農莊規劃之消費趨勢引導
  • 鄉村振興誤區之一“樣板化”
  • 客服
    午夜性色福利在线视频_产精品无码久久_亚洲国产精_日本bbwbbw高潮bbw_免费永久人成视频网站在线下载_无敌神马影院免费看视频 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>